我市各级“小金库”专项治理机构以认真负责的态度、求真务实的作风，严格掌握政策、精心组织安排、突出工作重点、明确责任纪律、严肃查处举报，“小金库”专项治理工作取得了实效。
　　一是自查自纠全面覆盖。全市1190家党政机关和事业单位全部开展了“小金库”自查自纠工作，自查面达到100%。自查自纠“小金库”50个，累计金额为1545.37万元。结余资金242.41万元，已全部收缴各级财政。其中：市本级收缴资金91万元。
　　二是重点检查突出实效。全市共抽调108人，成立28个检查组，对464个行政事业单位进行了“小金库”重点检查，占单位总数的39%；其中：市本级重点检查主管部门40个及所属单位91个，分别占市直主管部门及所属单位的45%和46%，重点领域、重点部门和重点单位检查面达100%。共查处“小金库”2个，初步审理重点违规违纪问题20个，累计金额为1799.14万元，包括：应收缴违纪结余资金18.14万元，应及时上缴财政专户资金345万元，应解缴预算内资金1436万元。
　　三是查处举报严肃认真。治理工作期间，我市共接到举报信件20件。其中：省转举报11件，已查处报果7件；市接到举报9件，已查处结案2件。共查实“小金库”2个涉及金额16.85万元，违纪情况5起涉及金额7.1万元，责令退款0.36万元，应收缴资金0.3856万元，撤销银行账户2个。其他举报事项正在查处之中。
　　四是清理账户创新管理。采取单位自查申报、签订责任承诺书、银行配合申报核实和清理规范的方式，共清理出市直行政事业单位银行账户1283户，初步决定保留1092户，撤销191户。推行公务卡制度改革试点前期准备工作基本就绪。
　　五是健全完善长效机制。深入剖析“小金库”问题产生的根源成因，坚持思想教育与机制建设、监督制约与严肃查处、处理事与处理人相结合的原则，多管齐下、综合治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制，实现常态管理，有效防治“小金库”违法行为的发生。                              （监督局）

 

 

                              我市利用价格调节基金

                    支持农副产品生产基地建设以保供应稳物价

 

    近日，市财政局联合市物价部门对全市价格调节基金申报项目进行了实地调研和可行性论证，根据基金使用的有关规定，结合我市农业发展总体规划和市场供求情况，择优确定了潘集区高皇镇万亩蔬菜基地等10个农副产品生产基地建设项目，决定投入80万元予以扶持。按照“政府引导、市场为主”的原则，上述项目的建设将带动社会投资和农民投入600余万元，既有利于推进我市农业产业结构的调整和优化，促进农业增产、农民增收，同时也能够增加农副产品的市场供应，稳定物价水平，充分发挥价调基金的物价调控功能。                         （非税局）

 

 

                   我市财政部门为防控甲型H1N1流感提供经费保障

 

    四月份以来，财政部门积极行动，启动淮南市财政应急保障预案，紧急安排甲型流感防控资金，按照急事急办、特事特办的原则拨款，开辟资金拨付绿色通道。先后拨付防控工作经费15万元，保证应急处置所需的日常工作和运行经费需要；并在我市发生一例输入性病例后，一个工作日内紧急将监控防护资金30万元拨付疾病预防控制机构，确保病毒分离、检测以及防护消杀工作的开展；市疾控中心作为已被批准为全国流感监测网络实验室，财政部门安排拨付110万元用甲流网络实险室建设，流感监控网络工作经费30万元，流感毒株鉴定经费6.5万元，哨点医院工作经费3.8万元，以扩大流感监测网络，提升监测水平，有效应对甲型流感疫情；拨付治疗经费10万元帮助医疗机构做好病人的诊疗救治;加强对商场、超市、歌舞厅、桑拿浴等28类公共场所监管，安排公共场所卫生安全监管经费15 万元；启动市传染病医院的使用，通过多次调研，安排市传染病医院开诊及正常运转经费173.65万元；为应对甲型H1N1流感的暴发，降低发病率及病死率，安排甲型H1N1流感疫苗接种经费170万元。截止目前市财政已拨付甲型H1N1流感防控、接种、治疗等经费563.95万元，有力地支持了我市甲型流感的防控工作。       （社保科）

 

潘集区财政局以科学化精细化管理

促进预算执行绩效提升

 

    一是注重流程设计。根据精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求，健全和优化财政管理流程。严格按照“二上二下”的程序和定额标准编制部门预算；完善预算执行情况分析报告制度，准确把握财政收支走势，严格控制预算追加调整；加强会议集中核算管理，制定印发了区直单位财务报账手册；全面清理撤并了区直一级机构和部分二级机构银行账户，基本具备了会计集中核算向国库集中支付过渡的条件；进一步完善了监督制约机制，成立了专门的监督检查机构，制定了年度监督检查计划，实施了涉及预算执行、非税收入、专项资金等五个方面二十个项目的专项检查；进一步完善了财政资金从预算到执行，从指标下达到拨付，从报账付款到跟踪问效的高效运行机制，进一步健全部门间监督体系，促进责任落实，使预算编制、预算执行、预算监督、绩效评价等各项工作均依流程运行。二是注重制度创新。在执行好已有行之效的工作制度的基础上，进一步健全各项工作规范，做到反映财政工作规律，符合财政工作实际，发挥财政部门职能，促进经济社会发展，2009年完成了财政制度建设汇编第二辑制订汇编，建立了财政支持工业经济发展，新农村建设，城乡基础设施建设及民生工程实施四大投入增长机制，为财政科学化、精细化管理，提升财政工作绩效提供了坚实的制度保障。三是严格财政监督。积极推进财政监督关口前移，强化事前和事中监督。积极邀请人大、政协领导介入预算编制，实施全过程零距离监督，提高预算透明度；积极运用自查、检查、重点调查等多种手段，加强对教育、卫生、民政等重点部门、行业、资金的专项检查，确保资金安全；进一步建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的工作机制，实行信息共享、审批牵制，印鉴分设、分级管理、责任到人的管理模式，强化财政资金管理，确保高效安全运行，提升财政工作绩效。      （潘集区财政局）