9月17日，淮南市2010年市级部门预算编制工作会议召开。会上，左家凤局长出席会议并对做好2010年部门预算编制工作提出了要求。333个预算单位450余人参加了会议。会议全面总结了2009年部门预算编制工作经验, 表彰了2009年市级部门预算编制工作先进单位,部署了2010年市级部门预算编制工作。市财政局左家凤局长到会并作重要讲话。
左家凤局长在会上强调2010年部门预算改革的三个重点：一是以关注民生为重点，提高预算编制的公共性；二是以精细化管理为抓手，提高预算编制的科学性；三是以绩效考评为重点，提高预算编制的有效性。她指出，各预算单位要高度重视，加强领导；要确保重点，从严从紧编制2010年市级部门预算；要严格程序，保证时效。 （预编办）
市财政局加大政务公开力度打造透明财政
淮南市财政局围绕“三保”工作，采取多种政务公开方式把财政收支、监管、税收的政策和执行情况以及社会服务项目情况及时公开，使广大群众能够对财政工作进行全方位了解，让社会充分感受到财政工作的透明度。
在政务公开工作中，淮南市财政局坚持注重五种形式的公开。
一是注重服务窗口公开。对涉及到广大群众的政策，如涉农补贴、家电下乡、群众具体利益等方面，在政务大厅、会计服务大厅等便民窗口放置宣传材料，供市民取阅，工作人员对市民的提问进行耐心细致的解答。仅会计工作和契税工作窗口，平均每月接待上千人次，群众满意度始终保持最高状态，并被连续评为红旗窗口。
二是注重新闻媒体公开。积极主动地通过新闻媒体向社会公开相关财政信息。今年前三季度，淮南市财政局在《淮南日报》上宣传财政政策及与群众密切相关的工作动态50多条；为了把民生工作置于群众监督之下，每月主动在《淮南日报》对全市民生工程实施情况进行通报；为了积极宣传财政政策，参与淮南人民广播电台《政风行风热线》节目，与广大市民直接交流，解答了市民所关心的社保、契税等各类问题。
三是注重工作简报的工作推动作用。1-9月份，编印了《淮南财政信息》41期，发布信息210条，《民生工程简报》38期，发布信息130余条，并将这些信息发布至协同办公系统上，为领导决策提供参考，并对财政系统、各有关部门的工作开展起到了积极的推进作用。
四是注重在政务公开中进行“上门服务”。今年初，为了使积极财政政策在实施中取得更大效果，使企业更好地了解国家、省、市为促进企业发展出台的各项优惠政策，淮南市财政局梳理出台《促进经济平稳较快发展财政政策80条》及《申报优惠政策的具体实施程序》，局党组及时组成10个小组，分赴150户企业送政策、送信息，为中小企业抗御风险在政策和资金扶持方面提供了有效的解决方案。
五是注重网络平台公开。不断完善门户网站，在网站上公开本局工作职责、政策法规等，设立举报投诉和局长信箱，及时更新财政动态。在淮南会计网上发布相关会计政策、信息及近期工作动态，方便会计人员的报名、考试和继续教育。市政府采购项目在政府采购网上进行公示，方便参与竞标的企业及时了解政府采购信息。开通民生工程网站，把民生工程进程情况和实施效果告知给广大民众，主动接受监督，及时充分地实现了政务公开。 (办公室)
我市通过“三个坚持”发挥财政资金杠杆作用
积极支持工业企业的发展
为了进一步促进工业企业的发展，积极化解全球金融危机的不利影响，今年，淮南市财政安排工业强市专项资金及非公有制企业发展专项资金2000万元（其中：市级非公有制企业发展专项资金1000万元），比2008年增长33%。
在资金安排上努力做到“三个坚持”：一是坚持项目带动，保投资促增长。专项资金重点向项目和企业倾斜。专项资金中直接用于企业或项目的资金1387.2万元，占全部资金的70%。二是坚持结构调整，转变发展方式。专项资金重点向技术改造、技术创新、节能和资源综合利用项目倾斜。技术改造、技术创新、节能和资源综合利用三类资金达1112.5万元，占全部资金的56%。三是坚持加大投入，助推非公经济。专项资金重点向非公经济倾斜。专项资金中用于支持非公有制企业或项目的达1210.2万元，占全部资金的60%。 （企业科）
我市对契税耕地占用税征管情况进行专项检查
9月上旬开始，市财政局组织力量对2008年以来契税耕地占用税征管工作进行专项检查，开展“两税”检查，对克服金融危机的影响，保持财政收入稳定增长具有积极意义。据统计，我市1至8月份完成“两税”收入3.05亿元，同比增长1.6倍。其中：完成耕地占用税收入2.03亿元，同比增长4倍；完成契税收入1.02亿元，同比增长35%。“两税”在财政总收入中的地位越来越显重要。
这次检查主要是检查近几年来契税耕地占用税征管情况，以及国土、房管部门协税护税情况，重点检查土地划拨改出让应纳契税的缴纳情况。本次契税耕地占用税检查的特点：一是检查的范围广，涉及契税耕地占用税征管十个方面；二是检查的时限跨度长，契税检查2008年以来的征管情况，而耕地占用税检查2003年至2009年8月以来征管情况；三是检查重点突出，主要是土地划拨改出让应纳契税征管情况等。为做好我市契税耕地占用税大检查工作，确保检查的公平公正，市财政局聘请了社会中介机构，检查市县（区）财政征收机关契税耕地占用税征管情况及税收政策执行情况，检查国土、房管部门协税护税情况，力求把偷逃、漏征、少征的税收清查上来，避免税收的流失。
（农村局）
知识窗：
精细化管理的关键
●精细化管理重在思想观念上的转变。意识决定着行为，要想推进精益生产方式，首先要转变原有的思想观念，否则，很难收到效果。
●把细节量化摆在首位。
●专业化是精细化的前提。
●以标准化为基础，强调数据化和准确化。
●流程化才能精细化。
●推进精细化管理要强调执行力。当代中国不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行者。将小事做细，将细事做透，注重培养员工的精细意识。
●以信息技术推动精细化管理。
●产品质量是生产出来的，不是检验出来的。
●利用细节分析法，找出问题的根源。
●塑造精细化管理的企业文化。
